Polski
Inicjatywa ustawodawcza jest to prawo skutecznego złożenia do Marszałka Sejmu projektu ustawy wraz z analizą skutków finansowych proponowanej regulacji. W przypadku braku błędów formalnych Marszałek Sejmu nadaje bieg inicjatywom ustawodawczym i uchwałodawczym po zasięgnięciu opinii Prezydium Sejmu.
Inicjatywa ustawodawcza przysługuje posłom (Komisji Sejmowej lub 15 posłom), Senatowi (jako całej izbie), Prezydentowi i Radzie Ministrów, a także grupie co najmniej 100 000 obywateli mających prawo wybierania do Sejmu.
Wnosząc projekt wnioskodawca wskazuje swojego przedstawiciela upoważnionego do reprezentowania go w pracach nad tym projektem.
Marszałek Sejmu może zażądać dołączenia uzasadnienia do projektu uchwały, jeżeli nakłada ona na określone podmioty obowiązki. Marszałek Sejmu może zwrócić wnioskodawcy projekt ustawy, jeżeli uzasadnienie dołączone do projektu nie zawiera celu wydania ustawy, analizy porównawczej stanu rzeczywistego z projektowanym stanem prawnym, a także gdy nie wskazuje źródeł finansowania, jeżeli projekt ustawy pociąga za sobą obciążenie budżetu państwa lub budżetów jednostek samorządu terytorialnego.
Uzasadnienie powinno przedstawiać również wyniki przeprowadzanych konsultacji oraz informować o przedstawionych wariantach i opiniach, w szczególności jeżeli obowiązek zasięgania takich opinii wynika z przepisów ustawy. W wypadku komisyjnych i poselskich projektów ustaw, w stosunku do których nie przeprowadzono konsultacji, Marszałek Sejmu przed skierowaniem do pierwszego czytania kieruje projekt do konsultacji w trybie i na zasadach określonych w odrębnych ustawach.
Projekty, co do których istnieje wątpliwość, czy nie są sprzeczne z prawem, w tym z prawem Unii Europejskiej lub podstawowymi zasadami techniki prawodawczej, Marszałek Sejmu, po zasięgnięciu opinii Prezydium Sejmu, może skierować celem wyrażenia opinii do Komisji Ustawodawczej. Komisja może większością 3/5 głosów w obecności co najmniej połowy członków Komisji zaopiniować projekt jako niedopuszczalny. Projektowi zaopiniowanemu jako niedopuszczalny Marszałek Sejmu może nie nadać dalszego biegu.
Inicjatywa ustawodawcza i projekt ustawy
Autor : Transparency InternationalPrawo kultury i sztuki : Proces legislacyjny
Dodaj komentarz:
Komentarze: